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深圳德彩应急指挥调度中心场景化应用解决方案强调应急指挥调度所涉及的职能部门和行业具有典型的多源、异构、分布式特点，结合应用场景，保障各项业务管理数据的可靠传输和处理，实现各种资源的共享。指挥调度系统覆盖范围更广，适应性更强。
前言
城市应急救援指挥体系建设是城市应急管理的重要组成部分，是反映一个城市危机管理水平的重要标志。这个系统将发挥越来越重要的作用。特别是在国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议通过，并于2018年3月成立应急管理部门后，应急管理部门将指导各地区各部门应对突发事件，更要大力建设城市应急响应。救援指挥系统。
因此，如何有效利用有限的资源，构建适合城市特点的应急救援指挥体系，已成为当务之急。考验政府各部门在面对灾害和突发事件时联合行动的统一指挥、及时获取现场影像、事件分类、职能部门对突发事件总体情况的快速查询、应急处置等。资源布局规划、集体决策领导、协调联合行动、预案和应急命令的发布都遇到了前所未有的挑战。
当前应急体系的信息化建设目标逐渐清晰，采用何种技术和手段来解决，成为亟待解决的问题。城市应急救援指挥中心建设水平的高低，直接关系到政府职能能否正常发挥，是否与之相符。日常工作流程管理方法的关键。然而，国内外应急救援指挥中心的建设并没有固定的标准模式。因此，有必要对应急系统的业务流程和管理方法有更深入的了解，这样系统建设才能发挥更高的作用。
深德彩科技（深圳）有限公司是全球顶级的视觉技术综合解决方案提供商，以舞台表演、智能显示、会议一体机为市场方向。其产品广泛应用于舞台租赁、广电传媒、体育、展览、会议等。近两年业务拓展开始布局行业系统解决方案市场。它将结合大数据、AI人工智能、5G、物联网、可视化、综合通信等技术，为行业客户提供应急指挥调度场景的全套应用解决方案。 “应急、交通、教育、文旅”等特殊领域的智慧城市建设与赋能。
城市应急指挥调度现状与研究
应急指挥调度系统是指综合利用计算机、网络、通信、物联网、自动化等技术，传递指挥调度指令和信息的设备集合。无阻塞、快速的点对点、点对多点、多点对多点的信息交换，实现指挥调度指令和信息的快速上传和发布。在指挥调度应用的使用、设计和建设中，如何使系统结构在应用中更加合理，是各方高度关注的问题。
1、职能部门间跨职能协作的重要性
从应急指挥业务系统的建设来看，已建立的业务系统分别负责应急救援中的不同业务管理，提高了部门的管理能力和应急响应速度，但也带来了机构冲突和部门间的矛盾。不同的部门。原有指挥方式和习惯之间的协调，以及如何协调业务关系和跨部门协调指挥，将是应急指挥调度中心建设中首先要认真考虑的问题。
2、指挥调度“大脑”的重要性
建立和打通各部门之间的业务体系，使其既能实施统一指挥、态势支持与控制、快速反应预案，又能适应一些从未发生过的综合性、边际性突发事件，使应急指挥调度中心建设具备“大脑”功能，为决策者提供便捷互动的操作平台，快速动态识别事件，构建特定应急信息处理调度系统事件，真正体现了建设的意义。这也是衡量城市应急救援指挥中心先进性和长期性的重要指标。
3、新背景下打破“信息孤岛”的重要性
各职能部门信息业务系统建设经过多年努力，取得了可观的成绩，但仍存在各自独立建设带来的问题——缺乏相对统一的技术规范和标准。解决综合基础指挥中心建设带来的内联问题，应对异构系统、多类型开发语言、多标准接口协议、不同工作机制等。重要的指挥调度中心，避免“信息孤岛”。
4、省市县指挥中心多级联动的重要性
在全省一个平台上构建合理的城市应急指挥调度系统，使面对重大事件时，信息获取和协调指挥的效率与城市应急指挥调度中心相得益彰它体现了各中心之间的职责，关系到应急指挥调度综合通信网络架构的合理性和产品的标准化，也关系到应急救援事件的快速协调和处理能力，从而避免形成“指挥孤岛”，限制救援中心的正常工作。
应急指挥调度中心建设目标
全省、市、县垂直覆盖，横向连接各委、厅、局相关单位，前端到生产企业和应急救援现场，形成互联互通、资源共享的可视化指挥调度应用平台，以实现应急管理“事前”、事件、事件、事件，以及对事件的全面感知、完整的展示、查询、调度。构建立体化、全方位、一体化的综合决策指挥体系，具有精准瞄准打击能力和快速处置各类突发公共事件的可视化指挥调度中心。全力支持建设系统化、扁平化、立体化、智能化、人性化的现代应急管理体系，更好地契合政府应急管理流程。基于场景的指挥调度系统。
整合多种资源
利用现代信息技术、网络技术、音视频处理技术、智能控制技术，依托分布式云管理系统，整合市政服务数据、交通管理数据、城管数据、地理地图数据、应急处理数据和其他信息，将数据纳入统一平台，综合服务形式基本形成，为政府城市管理提供有效手段，为公众和企业提供一站式、个性化综合服务。
打破信息孤岛，建立资源共享
在应急指挥数据交换共享方面，要充分认识到信息孤岛已经成为制约当前信息化发展的最大瓶颈。构建智能、协同、分析的信息化应用，需要加强信息交流与共享。搭建市级信息交流共享公共支撑平台，形成连接各类信息孤岛和分散系统的枢纽，积累和沉淀市级数据信息资源，形成市级公共信息资源池，打通市级公共信息资源池。城市信息化的“两条脉络”。
联合指挥
为应急指挥调度中心提供协调配合，快速响应整合3D地理地图信息、监控信息、交通状况。城管信息，通过各部门、各单位的配合，总结情况，上传发布各种监控图像的实时访问，组织远程会议，与人员沟通所需业务联系，给出最佳解决方案尽快。积极主动，避免被动应对各种突发事件。
最终实现以下应急指挥调度功能：
核心能力
综合通信能力、综合调度能力、智能分析能力、监测预警能力、数据分析能力等；
共同能力
会议能力、投票能力、显示控制能力、语音控制能力等
协作能力
对接适配（系统对接、终端设备对接）等
设计原则
按照“统一规划、融合共享、优化协同、平战融合”的基本原则，建设智慧应急指挥调度中心。
实用性：系统在满足市政应急指挥调度系统的需要和目标的同时，按照实用性的原则设计了整个系统的运行。以方便、简单、高效、易维护为目标，集中控制、统一操作，既充分体现快速反应的特点，又便于决策和管理人员及时了解各种统计信息和决策信息，并进行业务处理和综合管理。
高可靠性：由于市政应急指挥系统覆盖面广，运行环境特殊，必须保证系统稳定可靠运行。系统基于大数据整体设计，各软件模块采用分布式设计，各模块稳定独立运行，出现故障不影响其他模块运行；
先进：由于计算机技术和信息技术的飞速发展，在考虑到应急指挥系统的实用性和高可靠性的同时，该系统的设计和建设具有一定的前瞻性，并且采用了先进的技术越多越好。确保系统和产品先进性的技术和开发工具。
安全性和保密性：本系统运行的大部分数据为敏感、机密信息，专业数据通过分布式存储相互隔离。重要数据应加密，甚至物理隔离。
大容量：本系统面向政府部门和业务部门，应具备大容量和高容量扩展功能，包括用户终端和移动信息终端。
开放性和标准化：系统涉及多个部门，系统应具有开放性、易于扩展、分布式等特点，能够提供不同层次和不同需求的信息服务。系统的数据要标准化。系统设计所涉及的技术和选用的产品标准应为行业认可的主流产品标准，尽量符合最新的行业标准，并具有与其他计算机系统连接和共享数据的良好开放性。
快速反应能力：该系统针对直接关系到广大群众生命财产安全的突发公共安全事件。快速响应能力对于公共安全突发事件的处理至关重要，必须在系统设计中始终如一地实施。
支持多种通信网络：系统具备接入多种通信方式的能力，可以支持和使用现有的公共电信网络（包括固定网络和移动通信网络）和专用通信网络（包括数字集群通信系统） ，具有紧急通信功能，可最大限度地实现信息共享和互联。
施工内容
参照《应急指挥中心建设指南》和《2019年第一批应急管理信息化建设任务》的要求，应急指挥中心建设包括应急指挥场所（应急指挥厅、决策室） 、值班室、设备室等功能区）建设，主要包括：
大屏幕显示控制系统
分布式代理管理系统
无纸化会议系统
综合通信调度系统
会议扩声系统
视频会议系统
集中控制系统
可视化等系统搭建。
设计需求分析
当方案设计功能需要满足应急响应对策时，将实时咨询和沟通政府领导进行会商和指挥的地方。系统具有预警准入、应急显示、视频会议等功能。可与各部门和下级政府进行远程会商，让领导听取事件报告和专家意见，进行远程指挥。可与上级应急平台连接。视频会议系统可参加上级政府应急办组织的视频会议；具有图像访问功能，方便领导了解现场情况；可调用综合应用系统进行预报预警、模拟演练、方案讨论等，为领导提供决策支持。
1.整合资源，可视化管理
搭建指挥调度中心综合管理平台，集成系统内视频会议、云桌面、应急子系统、视频监控等子系统信号，完成各种音视频信号和信息的互联共享数据通过分布式管理平台复用、集中展示、综合指挥、统一调度，实现数据可视化、信号状态可视化、控制可视化。
2.去中心化设计，安全稳定
为保证指挥调度中心的安全稳定，改造后的指挥中心完全IP化、网络化，与主机设备物理隔离。完全去中心化设计，即使其中一个节点出现问题，也不会影响其他节点的稳定运行。
3.人机分离，统一管理
为了不影响指挥中心的正常工作，方便管理，减少人力资源，提高工作效率。在运营中心的设计中，将云桌面主机、数据服务器、监控平台等设备置于机房机柜内，统一管理、统一维护。
4.智能控制提高效率
现代指挥中心控制系统不仅要实现图像和数据的准确快速切换，还要集成音视频扩声系统、音频扩声系统、远程视频系统、灯光系统、数字会议系统、环境效果等方面的声、光、电集中控制和可视化，指挥中心所有系统集中管理，一键式操作，图形化管理，最大限度降低操作难度，提高工作效率效率。
5.冗余设计，方便扩展
为充分考虑到当前通信技术的飞速发展，新技术、新设备的不断产生，大量新产品不断接入指挥系统集中控制系统，设计考虑了技术的更新和系统的接口协议，以后扩展只需要增加节点即可。就是这样。
指挥厅要求：布局应包括指挥区、作战区等，满足调度座位至少10人的需要。业务功能需要满足高清图像展示、业务数据展示、指挥调度、音频寻呼、外部信号接入等应用需求，为指挥厅提供稳定、可靠、高效的指挥调度方案.
图一
会议决策室要求：从布局上看，要建设标准的12人会议室，业务功能要满足会议席位需求，提供领导参会，会议记录无纸化，全部会前、会中和会后的重要会议。一体机方便重要文件的显示和阅读，以及紧急事件显示屏的同步显示。音视频扩声，方便与指挥厅无缝对接，实时对话交流，智能控制室内灯光、窗帘、空调。
图2
值班室要求：布局应有2人监控站控制台，业务功能需满足高清图像显示、指挥厅灯光、空调、窗帘等的远程控制和管理物联网设备，为值班手表提供直观便捷。控制计划。
图 3
系统架构
本系统设计以分布式技术为核心。不同类型的音视频信号通过软硬件手段接入网络，形成互联互通的视觉网络。分布式系统具有超高画质和超低延迟数据传输的特点，不仅可以连接建筑物内的不同房间，还可以实现建筑物之间甚至跨区域、跨城市的可视化互联和云化。信息共享，真正实现全网大规模云覆盖。
图 4
原理图设计
7.1个LED大屏幕显示系统
LED大屏可以分割成任意大小的小屏，并与各种外围设备连接，每个屏可以显示不同的内容。因此，PC机控制计算机和手持无线设备，并通过有线或无线网络向系统发送控制命令；通过串口（或网络）连接分布式系统、显示单元等外设，以及类控制指令，实现单屏、部分全屏、漫游、多屏、全屏等功能、开关机、LED大屏上的分布式系统切换。
图 4
(1)可实现模拟视频、电脑信号、高清数字信号、网络电脑信号、网络视频信号的单屏、漫游、部分全屏、全屏拼接功能。
(2)控制核心采用嵌入式设备，稳定安全，可有效避免常见的操作系统中毒和大屏运行时系统崩溃导致的不可控问题。
(3)联网情况下，多人同时操作大屏。
(4)协议开放，大屏控制软件可集成到安防平台或中控软件中，操作更方便。
(5)支持平板等控制
7.2 分布式代理管理系统
分布式坐席管理系统采用全IP架构集中控制系统，以分布式技术为核心。通过设置坐席输入节点、坐席输出节点、网络交换机、用户主机、监视器、一套鼠标和键盘，坐席可以随意调用系统。对于不同操作系统、不同分辨率、不同接口的数据，无需担心切换问题。为关键任务环境提供整体解决方案，实现集中管理、高效协调、实时控制、信息通信、安全控制。实现指挥系统中的“人机分离”和“一人多机”的智能代理管理。
图 6
7.3无纸化办公系统
无纸化会议系统是专为政府党政机关、企事业单位、大型集团企业量身定制的会议系统，提供强大的会议管理功能。为会议管理者带来更简化的会议组织工作模式。它由多个升降无纸化终端组成。升降终端集数字会议系统、电子铭牌功能、扩音功能于一体，可为参会人员会前、会中、会后提供全方位的会议支持。
图 7
7.4 融合通信调度系统
融合通信系统主要构建语音融合能力、多媒体融合能力和数据融合能力建设，实现传统电话、无线对接、广播等语音接入、视频会议、视频监控、无人机等一体化、车辆等视频多媒体接入一体化，以及短信、信息发布等数据接入一体化，保障应急指挥所需的各种异构终端、音视频数据的互联互通和快速调度。
图 8
7.5会议扩声系统
会议扩声系统主要建设指挥中心大厅的音响系统和会议室的音响系统。指挥中心的音响系统可以满足指挥部的扩声，也可以满足视频会议系统、语音调度系统、单兵系统的扩声。大厅和会议室的音响系统可以满足会议系统演讲、视频会议系统、DVD设备等的扩声。为满足不同演示场合的需要，有多种不同的音视频信号源和显示终端。这些音视频信号源和显示终端还可以有复合视频、超视频、分量视频甚至数字视频的接口。
在扬声器的选择上，结合用户对扩声系统的要求和数字会议系统的优势，所采用的扩声形式是根据客观指标（频率响应、指向特性、功率等）来确定的。 )的扬声器，以及业界对各个品牌扬声器的主观评价，最终选出性价比最高的扬声器作为系统的扩声。主要设备配置方案充分考虑应用特点，做到功能齐全、配置合理、技术先进、操作方便。
图 9
7.6 视频会议系统
视频会议系统实现总部下属单位与营业现场三级多点视音频通信。 MCU与总部采用模拟切换级联，支持与总部MCU数字级联。视频会议系统与视频监控系统的连接可以实现视频监控系统中的监控图像作为参考图像传输到视频会议系统。
本系统功能全面，可根据用户的不同需求，采用不同的操作方式对会议系统进行管理。可实现会议讨论发言、自动摄像跟踪，并可从讨论功能扩展为签到、投票、有线/无线投票、视频跟踪、会场讨论顺序管理、数据管理、数据显示、多语言有线/红外线同声传译。功能满足各种场合的需要。
图 10
7.7 集中控制系统
集控中控系统，通过网络实现对指挥中心区域内多类设备的集中管控，利用智能终端对云端任何地方的设备进行智能控制，不仅给指挥中心区域内的设备带来更多便利应用方面，从开关电源到灯光音响，从会议终端到大屏幕都有完整的集中控制。目前，几乎所有主要用于指挥中心的外围外围设备都可以通过集控中控系统进行管理，提供完整的外围环境设备。智能管控体验。
图 11
7.8 可视化系统
可视化系统采用全可视化交互方式，为操作者提供极致的所见即所得操作体验，简单易用。所有信号源、显示终端、外控设备均可实现可视化云端管理。云端所有图像和视频均可实时预览，无需开窗即可随时了解信号状态。与实际显示屏幕布局相同的虚拟大屏幕和屏幕中实时监控的虚拟窗口，让用户操作直观。全触控操作模式只需简单的拖拽、拉伸、点击即可完成复杂系统的简单管理。
此外，分布式云还可以根据项目实际需要，根据现场部署情况，提供定制化交互界面，为用户提供符合形象的个性化操作平台：
界面定制
所有图标和界面风格均可根据用户企业形象风格定制
根据实际布局定制
根据分布式云的实际部署，按房间自定义管理页面，满足实际环境的需要
根据操作要求定制
界面可根据常用功能和操作习惯进行排列，更方便地控制整个系统
按需权限管理
支持多用户分散管理，可自定义每个用户的操作范围，安全可靠
支持主流控制协议
集成数十种外部设备控制协议和驱动，快速集成几乎所有外设的云控制
自定义驱动开发
为客户提供新外设驱动的定制化开发，实现新设备的快速添加
系统解决方案的优势
集中控制
设备节点自带RS232/485或NB-IOT通讯接口，可集中控制指挥厅、会议决策室的显示系统、音响系统、环境照明系统、会议系统、监控等系统，并集成控制接口。可视化云平台，可视化管理，傻瓜式操作，手机点击，简单方便。
互联
整个系统中的业务系统信号、视频会议信号、无纸化办公信号等都接入可视化云平台，可以共享整个应急指挥资源，链接所有业务系统之间的控制，并实现远程控制。 , move , and get to any at any time.
Plan
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