道路清扫情况如何，环卫车辆行驶情况如何，全天生活垃圾有多少……通过三元里街道城市智慧运营管理系统，这些情况都可以随时掌握。 目前，白云区正着力利用信息技术赋能环卫保洁和基础设施监管使用，全面建立白云环卫作业全流程“精细化、智能化、可视化”管理，让城市管理更加智慧化、智慧化。

1、智慧环卫，打造城市管理共治闭环

每天，环卫保洁员韦秀标都会准时来到三元里街道东岳社区康英街道巡逻、打扫卫生。 “我每天上班都佩戴电子胸卡进行签到，如果有紧急情况，手机会第一时间收到信息，然后我们很快去那里处理。” 他说。

“三亚巷口有烟头等杂物，请立即前往清理。” 收到系统消息后，韦秀彪拿着扫帚和垃圾铲前往清理垃圾的地点，拍照上传到系统，管理员会根据完成情况进行审核，工单确认后将提交至后台，表明执行任务已完成。

收到系统的消息提醒后，韦修彪带着环卫工具前往清理垃圾的地点，并拍照上传到系统中。

这是三元里联合报社与白云城投城市空间运营公司联合打造的智慧大型物业管理平台。 解决城市治理问题，实现市容环境治理效率和体验的提升。

三元里街道城市智慧运营管理中心负责人介绍，通过信息平台、物联网技术、智能设备和终端应用等的融合，实现城市管理的一体化管理，用于调度指挥、巡查巡查、效果评估等。一方面，释放治理效能。 为打造公众共治数字化平台，街道还开发了在线举报事件小程序——云举报，让城市问题“拍下来”、“随时传送”，街道办的进展随时检查处置情况，随时评估处置结果。 闭环共治。

“传统环卫作业中，我们都是人对人、人对人管理的被动管理方式。现在有了智慧环卫系统，通过大数据，我们可以更清晰地实时掌握环卫情况和效果。”环卫作业。机器扫描效率也提高了很多。” 三元里协会党委委员、纪委书记李永良表示，该系统将全面应用于三元里城村的卫生和垃圾分类工作。

通过大数据，智慧环卫系统对实时环卫作业的情况和效果有了更清晰的掌控。

2、智能监管智能监控，打造更清洁、更美丽的新白云

近日，白云区在景泰街科子岭垃圾压缩站试点压缩站智能监管系统。 压缩站入口处安装智能分析摄像头，智能识别进出压缩站的车辆车牌。 “一旦发现非目标车辆，就会发出预警，杜绝压缩站接收非单位垃圾的行为。” 压缩站负责人介绍。

在此基础上，科子岭垃圾压缩站还安装了称重平台，并对进入场地的车辆进行视频监控，实时掌握各压缩站垃圾总量的变化趋势，避免了类似情况的发生。开展生活垃圾跨区倾倒行为，规范车辆管理。 据白云区城市管理和综合执法局相关负责人介绍，白云区还在全市率先实施了垃圾压缩作业平台AI智能监控设备，可自动识别、攻克压缩站环境卫生、环境脏乱、操作人员操作不规范等问题，提高生活质量。 正常的监管效率减少了日常检查人员的投入，降低了监管成本。

环卫作业智能化应用已开始渗透到各个方面。 “除了垃圾收集车、保洁车外智能监控，机扫车、洒水车上也安装了智能设备。这样作业车前部可以监控作业前的路况，车后部可以监控效果操作后的车辆。” 上述负责人表示，通过智能化监管方式，确保每一项环卫作业严格按照标准执行，城市管理精细化。

接下来，白云区城管综合执法局将不断提升社会治理能力，增强社会发展活力。 通过由点到面全面推行智慧环卫系统，加强环卫保洁和垃圾收运监管，打造更加干净整洁的环境。 整齐美丽的新白云。 （白云区城市管理和综合执法局毛学军）

城市管理精细化深入社区，就连老旧小区非机动车停车也实现了智能化管理。

长期以来，小区内非机动车、私电线随意停放，给公共安全、消防造成了诸多隐患。 一些小区的地下车库甚至发展成为“地下村”。

怎样的非机动车停车管理才能让居民安心？ 上海杨浦区银行街道在探索过程中给出了答案：在政府引导下，撬动社会资本，开展旧车库（棚）智能化改造运营，居民参与自治，同时让中小微企业“发挥”促发展、保就业的作用。

焚烧120余辆非机动车引发改革

杨浦区银行街道有非机动车库（棚）193个，大部分建于20世纪70年代、80年代。 大多受物管委委托收取管理费，并聘请专人负责车库的保安、保洁等工作。

在传统的管理运营模式下，车库内物品丢失、车辆被盗的情况屡见不鲜。 不足、脏乱现象严重，非机动车盗窃事件、火灾事故等时有发生，导致车主、居委会、物业之间的矛盾日益突出。

近年来，银行社区共发生因车库停放非机动车引发的相关投诉60余起，发生一定规模的火灾事故3起。

直到另一起非机动车火灾事件为改革“火上浇油”。

“之前我们小区发生过一次火灾，120多辆非机动车被烧毁，经济损失近30万元。” 银行街道安全办综合治理工作负责人杨光杰说。 自此，街道下定了决心，一些物业和居民也开始合作，共同踏上了一条探索之路。

三方合作利用政府支持撬动社会力量

目前传统非机动车库（棚）改造有两种模式：一是完全由居民出资。 这种模式主要出现在纯商品住宅小区，充分发挥了居民的积极性，但不符合实际情况； 二是完全由政府接管。 这种模式会因政府资金不足而难以快速实施，也会陷入“保姆政府”的误区。

高效、可持续、良性治理是街道追求的目标。 为此，银行街道在党建引领下创新建立了“政府引导、居民为主体、市场运作、法律保障”的转型新模式。

首先，政府将提供15%-20%的车库（棚）改造引导资金，引进合格供应商，搭建居委会、业主委员会、物业公司、意向企业充分协商的平台。装修。

至于是否改造，改造后的车库（棚）的经营管理权、包括收费等敏感问题，均由居民委托业主委员会、物业公司和企业充分协商确定。

最后，企业自带资金对车库（棚）进行智能化改造，并负责日常运维。 企业通过取得车库（棚）一定年限的经营权，收取停车费和充电费，收回成本，获得一定的利润。 同时，第二个五年，业务委员会一般可以按照合同规定的比例分享收入。

此外，各方就如何转型、管理要求、利益分享、最终交接等达成的共识，都以合同的形式固定下来，尽量减少历史后遗症的发生。

在这种运作模式下，政府只需要用一小部分引导资金来动员。 企业有长期、相对稳定的收入保障，愿意引进资金进行改造。 业主可以享受到从高品质的服务到高质量的服务，并通过合同，各方利益得到充分保障。

曾经的“地下村”走上整顿之路

模式创新固然重要，但人们最看重的是改革的成效。

效果如何？ 6月初，澎湃新闻记者走访了银行街两处智能化改造的非机动车车库（棚），一处地上，一处离地。

银行街升级改造的智能非机动车车棚。澎湃新闻记者 朱一一图

智能化转型的智慧在哪里？ 采访中，记者发现，主要体现在四个方面。 一是智能进出，根据感应芯片即可在车内使用； 二是智能充电，可通过投币充电自动计费、充电，对违规改装电池可自动截费； 三是智能消防，配备感应喷雾装置，一旦温度达到一定程度，就会自动喷雾灭火； 四是智能监控，运营管理人员可以通过后端实时监控车库的状态。

银行街智能非机动车车棚升级改造。

位于石光寺村的一处地面非机动车棚内，一排排非机动车有序卸货。 地上小型车棚可容纳近140辆非机动车。 每排停车位的上端都有一个红色标志。 感应喷头。

整齐有序是踏入这个非机动车棚的第一印象。 “我们的车棚看上去很新，但已经改造完毕，投入使用也有两年多了。” 石光寺村第三居委会书记告诉记者。

同样，地下车库的改造有时也会遇到各种阻力。

据此前媒体曝光，上海明园小区21号楼地下室被外包保安、保洁公司员工及其家人甚至外籍亲属占用，违规居住、堆放物品，最终引发了火。

城市名园地下村落物品未清理

6月2日，记者现场看到，明园社区已完成人员疏散，但地下室内仍堆放大量杂物智能车库，地上仍有积水。 为防止整改期间人员误入，小区保安在地下车库门口拉线提醒，并加大巡逻频次。

6月9日智能车库，记者再次探访现场发现，地下室工作人员留下的杂物已全部清理干净。

著名城市花园的地下村庄，物品已被清除

物管委和居委会均表示，下一步将按照居民的实际停车需求，按照“愿改、能改、改”的原则，将空置的地下室升级为智能车库。在街道安全办公室的指导下，尽可能地改变”。 在满足居民停车需求的同时，保证了地下室安全的正常、长期效果。

事实上，著名的城市花园一共有19个地下室。 2019年，按照上述模式，已完成7个停放车辆的地下车库改造升级。

记者在其中一处改造后的智能车库现场看到，地下车库内安装了全套智能设备。 车库干净、整洁、秩序井然。 一个充电站可为10辆非机动车充电，可使用硬币或充值卡。 。

改造升级仍在进行中。 杨光杰介绍，全街道已完成137个一定规模非机动车库（棚）改造升级。

下一步，街道将继续探索剩余小规模、分散车位的智能化改造模式。 此外，车棚改造后，老百姓为了方便或传统习惯，仍然存在用“飞线”给电动自行车充电、“乘电梯”上楼的现象。 下一步将加强日常检查，探索安置电梯感应干扰器等方式，尽可能推广车辆入库（棚）。

社区微基础设施让中小企业“玩”起来

谈及旧车棚智能化改造可以总结哪些经验，银行街道办事处主任孙辉表示，基层治理要尽可能撬动社会资源，注重可持续性； 必须调动基层力量，只有居民有参与感，才有获得感，这也是人民城市的内在要求之一。

此外，政府的适度让位可以给企业“一展才华”的机会。

“我们说大基础设施是城市的骨架和脸面，那么微观基础设施则是城市的血肉。” 孙辉将非机动车库（棚）改造视为社区微基础设施的一部分，正是因为小型的微基础设施项目，给了中小企业机会。

孙辉介绍，社区微基建具有时间短、见效快的特点，可以由中小微企业主导。

与大企业相比，中小微企业受疫情影响更大，生存难度更大。 如果把微基建作为战略发展，政府通过规划引导、政策支持、适度优惠，大量中小微企业就可以在海量社区微基建中寻找商机、生存下来、发展壮大。发展，从而催生出“蚂蚁英雄”的磅礴力量，并保住更多就业岗位、吸纳更多就业岗位。

据街道不完全统计，仅银行街车库（棚）改造即可带动投资1900万元，为中小微企业留下投资空间，吸纳更多就业岗位。 这种模式还可以复制到多层老房加装电梯、立体车库建设等多个领域。

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